Så slår Trumps tullar mot världs­handeln

1. Vad är syftet med förändringen i USA:s handelspolitik?

”Målet är att reducera de underskott som USA har i handelsbalansen med många länder och öka industriproduktionens andel av BNP. Från att ha varit pådrivande i att riva handelshinder och teckna frihandelsavtal präglas nu USA:s politik av tullar och andra handelshinder. President Trumps åsidosättande av internationella överenskommelser och multilaterala institutioner kan få långtgående och långvariga konsekvenser. Takten i genomförandet av politiken och hur omfattande förändringarna har varit, har överraskat.”

2. Blir förändringarna varaktiga?

”Den första möjligheten till förändring uppstår vid mellanårsvalet i november 2026. Utsikterna för maktskifte i representanthuset 2026 ser goda ut för demokraterna men ett maktskifte i senaten är osannolikt. President Trump skulle i detta scenario relativt ohindrad kunna fortsätta på den inslagna vägen fram till den nya kongressen formeras i januari 2027. Eftersom de handelspolitiska förändringarna genomförs genom presidentordrar kan de dock upphävas eller ersättas av en framtida president.”

3. Hur påverkas världshandeln av tullarna?

”USA:s införande av tullar på varuimporten har redan åsamkat världshandeln och världsekonomin påtaglig skada. För närvarande tullbeläggs varuimporten med en generell tull om tio procent som träffar alla länder. Om införandet av denna tull gått rätt till är dock föremål för domstolsprövning nu. Specifika tullar om 25 procent finns för stål, aluminium, bilar och komponenter till bilar. Prognoserna som har gjorts för den globala handeln under april är osäkra, eftersom de tullar som har införts är föremål för oförutsägbara ändringar. I Världshandelsorganisationens prognos minskar varuhandeln med 0,2 procent 2025 för att sedan öka med 2,5 procent 2026. Minskningen 2025 drivs helt av en minskning om 12,6 procent i Nordamerika.”

”Den svenska varuexporten har de tre första månaderna 2025 ökat med fem procent. Även i april kommer troligen en viss ökning, men därefter bedöms USA:s tullar leda till en sjunkande export. Effekten kommer genom en minskning av exporten till USA och indirekt genom minskad export till länder som i sin tur har en stor export till USA, inte minst europeiska länder.”

5. Hur slår tullarna mot den globala tillväxten?

”Att prognostisera den ekonomiska tillväxten för 2025 och 2026 är svårt under rådande omständigheter. Tullarna, hur olika länder belastas av dem, effekter på råvarupriser, inflations- och ränteutveckling, är några av de faktorer som påverkar tillväxtutsikterna. Den handelspolitik som USA driver kommer inte minst att vara negativ för landets egna tillväxtutsikter. Sammantaget leder nedskrivningarna av tillväxten i samtliga regioner till att den globala tillväxten väntas bli 2,8 procent 2025, vilket är en halv procentenhet lägre än i januariprognosen från Internationella valutafonden.”

6. Vad händer med klimatpolitiken nu när USA lämnat Parisavtalet? 

”Under 2024 fortsatte utsläppen från förbränning av fossila bränslen att öka och koncentrationen av koldioxid i atmosfären är nu 50 procent högre än under förindustriell tid. Att USA nu lämnat Parisavtalet riskerar att påverka både USA:s utsläppsminskningar och vilka ansträngningar andra länder är beredda att göra. OECD har beräknat att skadorna som uppstått på grund av klimatrelaterat extremväder sjudubblats mellan 1970-talet och 2010-talet.”